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[提案关注]大力发展乡村旅游促进精准扶贫
2016-01-12 23:00 来源:宜宾新闻网

提案人:

陶天华 刘晓川等20人联名

提案:

《关于发展乡村旅游促进精准扶贫的建议》

背景:

反贫困、促扶贫是世界难题;消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。党的十八届五中全会提出了我国到2020年要实现贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,全面建成小康社会的目标。中共宜宾市委四届十次全会作出了《中共宜宾市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战 确保先于全省全面建成小康社会的决定》, 明确了打赢扶贫开发攻坚战是一项必须完成的政治任务和广大党员干部责无旁贷的历史使命并向全市人民作出了庄严承诺 :贫困地区与全市同步全面建成小康社会,决不落下一个民族、一个县、一个乡镇、一个村。当前,我市扶贫开发已进入啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺期。

缘由:

改革开放以来,各级政府部门采取的开发式扶贫举措丰富而系统,产业扶贫、劳动力转移培训、移民搬迁、以工代赈、金融扶贫、科技扶贫、整村推进等等,这些措施为推进扶贫开发发挥了重要作用。然而,在众多的扶贫手段和形式中,乡村旅游扶贫的意义、作用及功效并未为很多人所了解,根本未将旅游与扶贫联系起来,有的甚至觉得两者是风马牛不相及。因而,长期以来乡村旅游在扶贫中的意义、作用及功效基本上是被轻视甚至被忽视的。

与其他扶贫方式相比较,乡村旅游扶贫具有独特的优势,主要表现在:一是利用市场机制运作,实现与本地资源有机结合;二是扶贫效率高,既能快速实现脱贫,还能持续促进发展,返贫率低;三是门槛低,方式灵活,农户可以采取开农家乐、在景区上班、卖土特产、以土地或宅基地入股等多种形式参与进来;四是实现观念更新,旅游扶贫在带来物质财富的同时也带来新的思想文化观念,成为更新贫困地区人群思想的清泉。综上所述,旅游扶贫具有综合拉动性强、扶助功能大、投入成本低、受益面宽等显著优势。

我市旅游文化厚重而深邃,宜宾是长江上游开发最早、历史最悠久的城市之一,是南丝绸之路的起点,素有 “西南半壁古戎州”的美誉。在漫长的历史进程中,宜宾还形成了具有本地区古老民族文化特色的僰文化、酒文化、竹文化、茶文化及独特的川南民俗风情等,产生了诱人的魅力和影响。

我市旅游资源丰富而齐全,山地旅游资源有:长宁境内的蜀南竹海、佛来山;兴文县境内的兴文石海、兴文僰王山;筠连古楼山;宜宾县境内的石城山、西部黄山;国贫县屏山县境内的老君山、八仙山;珙县境内的大雪山等;水域风光旅游资源有:三江六岸;宜宾县境内的金沙平湖向家坝、百里翠湖越溪河;古镇文化旅游资源有:李庄古镇、横江古镇、龙华古镇等;古迹遗存旅游资源有:僰人悬棺、石城山古战场、流杯池、仙寓硐、天保寨 (天保洞)真武山古建筑群、丞相祠堂、华藏寺、旧州塔、大观楼、哪吒行宫等;丰富而优质资源的地方有的正在开发,有的待开发,还有各地特色农产品和民俗文化可挖掘。

我市发展乡村旅游条件独特而有利,全市37.33万建卡贫困户所处的471个贫困村中,至少一半以上都分布在这些优质旅游资源周边10公里范围内,具备发展乡村旅游的基本条件。因此,建议大力发展乡村旅游,使之成为我市扶贫攻坚的重要方式。

(编辑:余丽 责任编辑:郎麟)
 
 
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